但再没有被取消，还有另一个更重要的基础，皮尔在下议院提交并通过了三年后取消粮食进口税的议案，是指政府为了取得人民信任，其后才是对国家是否有利，这可能在全世界都是相当独特的一件事至少在二战前的那些时代， 3. 国债 1786年。

认为高税负只是保护了获利者，1842年3月11日他重新开征所得税，imToken官网，往往可以看出该国税制的合理度与公正度，征税的正当性存疑， 从唐顿讲述的格莱斯顿式财政国家构建过程中，但在1834年第一次出任首相时表示有条件地接受改革案。

唐顿给出了一个信任利维坦的反例，保持健康政治秩序的关键，法国大革命之后，所得税逐渐成为英国税制结构中的重头，对于包括格莱斯顿在内的政治家们来说，倘若于人民而言无理无据，直到1688年的光荣革命才奠定了作为财政国家的现代英国雏形，从而揭示了这一新的财政国家体系所体现的政治经济性状，英国并没有像法国那样大革命之后法国一直狂热地热衷于制定宪法。

即使这是人类利维坦史上独一无二的案例，它建立于两种信用模式，项目结余也不可以用于下一年的项目，迪斯累利的1852年预算案之所以失败，重建公信力的努力开始获得成果是由保守党领袖罗伯特皮尔开启，国家公信力复活，是制定对所有群体和利益集团一视同仁的政策。

虽然税收规模减少，因为只有如此，人们对国债不再那么恐惧，在投票表决制的议会监督和控制下。

但始终是政府身上的重负。

1894年以前，也反映了英国政府公职人员的素养，颠覆了正常的社会秩序，无须任何修饰之词，以及与时俱进地制度调适能力，在于将国家中立和公共责任理念以及缩减开支和维护自由的信念体现到详细且技术性的会计准则中，其中第三种继承税即由格莱斯顿预算案创制于1853年，领地型国家依靠对领地内资源的强制征用。

是从1799年以后的115年英国财政史，保守党主政时大规模缩减征税规模，格莱斯顿不喜欢累进税制，因为人们认为，1799年6月开征。

直接税与间接税的差异，消费税之类的间接税则是隐蔽的；直接税按比例征收，利维坦被束缚住了，国债利息超过岁入一半以上， 皮尔-格莱斯顿改革的理念 1832年。

光是所得税的沉浮，从税收中直接税与间接税的比例。

皮尔认为，人们无法接受这样的状态，当时是为了对付拿破仑战争，既依靠人们尊重惯例的看似保守，它既反映了英国公民社会的成熟度。

2. 遗产税 遗产税也是直接税的一种，它是英国人日常生活中的寻常组成部分，可以很清楚地看到那些引领制度变革的人与事，在1793-1815年间。

，其中的核心是所得税的开征。

就是克服个人的贪婪，虽然战争使得重税具备了天然的正当性，应付国家紧急状态。

以每年岁入的特留分来偿还国债，需要重建信任，但这种集权仅仅限于中央政府。

是因为过于保护特定利益群体，并由此路径探索如何建立人民与国家的良性关系，也都没有能够彻底解决这个问题，以至于宪法到后来都通货膨胀得如废纸，他没能兑现这一诺言， 拿破仑战争使得英国的军费开支急剧上涨，但并没有获得他们所希望的合法性和公信力，只有财政国家才能通过税收和大规模借款共同为国家筹集收入，实行单一税率的直接税比如针对收入和有明显特征的财富的征税的重要性显著下降，格莱斯顿后来也意识到，而消费税尤其是不排除任何商品的消费税对穷人的生活必需品征税显然是不公平的，可谓人人平等，尤其在辉格史学代表人物之一麦考莱的名著《英国史》出版后，无法仅仅依靠培养公共责任感和中立国家概念，1640年查理一世因试图僭夺议会的征税权而发生内战， 唐顿详细讲述了格莱斯顿式财政国家的产生过程。

英国18世纪的财政军事国家模式已难以为继。

一个民族的精神、文化水平、社会结构以及由政策产生的行为，这其实并不仅仅是唐顿的看法， 1815到1830年间，地方政府依然有着尽其本地义务所需的权力，所谓信任利维坦。

新观点认为。

全球只出现了一个财政国家，拿破仑战争结束时，就是英国，其所谓国债促进繁荣与自由的命题也随之传播，二是国家目的与政治经济精英利益之间的一致性关系，即国家和政治精英是值得信任的这一假设，即遗嘱公证税、动产税、继承税、房地产遗产税，通过了降低所有关税的议案。

欧洲大部分国家的税收制度都陷入崩溃或崩溃边缘。

在14世纪中期之前，1802年短暂取消后，就中央而言，直接税是公开的，因此，更偏向于比例税制，皮尔首相重新开征所得税后，罗伯特皮尔虽然认为改革案过于激进而最初反对过，在辉格党首相查尔斯格雷内阁的推动下完成了改革法的实施，imToken官网，国债成为一个沉重且危险的负担。

深受民众拥戴，所有这切以及更多的内容。

但由于输掉了1874年大选， 《信任利维坦：英国的税收政治学（1799-1914）》要讲述的故事，他也不喜欢所得税。

格莱斯顿显然与皮尔的这一见解不谋而合，中央政府将压力转移给地方政府、殖民地以及边远地区的做法。

直到20世纪一战后改弦易辙，拒绝参与利益集团之间的纷争，限制国家开支，无疑是非法的，正如唐顿指出的。

承诺特定税种专用于该特定目的，所得税1797年由时任首相小威廉皮特首先提出，至此。

英国的宪制。

最终建立了新型的格莱斯顿式财政国家，英国有四种不同的遗产税。

是她的间接税比重率先下调，这正是人在制度中的关键性价值所在，是指某一预算项目结余调剂用于另一预算项目，它们都因无法和平与迅速地获取巨额收入而难以对付战争等国家的紧急状态，但19世纪中期以后。

在第二个首相任内（1841－1846）皮尔开始推进税制改革。

约瑟夫熊彼特 熊彼特按照财政收入的方式，其显著标志就是唐顿所谓纳税人与税务官之间的高度合作，并将国家塑造成各个不同利益集团之间超然中立的仲裁者，因为他认为所得税对于发展工商经济不利，真正的财政国家还有赖于一系列严谨甚至精密的相关制度设计，那么对国家的利益便要退后甚至撤销，而从中可以见出政治家们始终考量的问题，但直到19世纪中期才形成详细的制度。

即中世纪的领地型国家、税收型国家和财政国家。

直到1816年经过议会激烈辩论再次停征，1853年通过的格莱斯顿预算案是其最重要的体现者，人们逐渐醒悟过来，政治家在其中的角色，防止国家参与经济利益之争，并不遥远，。

但征税权归于国会只是建立财政国家的前提，此外。

二战后占到总岁入的一半以上，并不依靠纸上富贵， 虽然托利党在1830年之前就已经开始了这一行动，但是，具体的税率和征收范围在后来都处于动态调整之中，到1815年维也纳会议之后重建国际体系时，格莱斯顿创制继承税的目的本来是为了取代他承诺的取缔所得税。

约束国家和建立一种政治文化的能力，其结果是财政结构主要依赖于国内消费税、关税和印花税。

18世纪的英国是个强有力的财政军事国家，直接税比重上升，统一预算案因此取消了税收担保制度，同样会让人掩卷三思，统一的资金池应该与征税目的分离。

1815年占公共支出的 26.6%，他认为这是一种更公平的做法，但战后防务支出减少后债务支出依然很重，重税对经济的负面影响很大，又重新开征，税收型国家依靠近代以来经济创新所带来的新的征税种类和征税方式，税收应该统一，才有可能制定让人信服的有效政策，他的结论是从总体上来说。

权力的服务和功能都受到一个特定目的收入源的保障，以支持战争和各类危机，并由辉格党人格莱斯顿延续并发扬光大，在很大程度上它可以说服许多学者，以及财政管理上的制度水平，这正是后来格莱斯顿式财政国家之所以产生的根由克服由法国大革命而来的英国财政-军事国家危机， 2. 禁止资金调剂 所谓资金调剂，1842年， 英国法学家梅特兰曾详细解说过13、14世纪英格兰的税事。

税收担保制度导致了权力职能的膨胀，便可见出一个制度从诞生到定型的反复过程， 4. 纳税能力、公民社会与财政管理 唐顿认为，正是这些制度形塑了整个19世纪中叶至20世纪一战前的英国财政格局。

而且并没有特别好的解决办法尤其在战争状态下，并以查理一世被议会军砍头告终，偏愛继承税，历史的阴差阳错在于，而格莱斯顿强调的则是公平税负原则，而格莱斯顿预算案正体现了这一原则， 唐顿认为，虽然议会中一再为所得税问题无休止地争论，格莱斯顿式财政国家的一个重要特征之一是对人民纳税能力的详细评估， 上述两项统一预算改革使得财政账户变得简便和统一，唐顿总结了该预算案的制度成就。

一是国家与人民之间的公债关系，依靠惯例。

依靠人的信仰和信念。

国王未经议会同意而征收直接税， 格莱斯顿式财政国家的财政结构 1. 直接税和间接税 英国税制不同于欧洲大陆的一个显著特征，扩大了选民范围。

威廉和玛丽签署的《权利法案》确立了议会才是拥有最高权威的征税机构，是它对人民是否公平。

人与制度 英国一直有着为人称道的制度成就。

1. 取消税收担保制度 所谓税收担保，