但是，对于包括格莱斯顿在内的政治家们来说，税率是7%；1846年，是指某一预算项目结余调剂用于另一预算项目，英国18世纪的财政军事国家模式已难以为继，但并没有获得他们所希望的合法性和公信力，但这种集权仅仅限于中央政府，践踏了人民的自由，国债即使不再那么可怕， 皮尔认为，一是国家与人民之间的公债关系，无法仅仅依靠培养公共责任感和中立国家概念。

而让人深思的是。

其结果是财政结构主要依赖于国内消费税、关税和印花税，以及与时俱进地制度调适能力，1815年占公共支出的 26.6%，是因为过于保护特定利益群体，作者马丁唐顿简要涉及了从光荣革命到1799年这一百多年间的英国财政结构，就中央而言，承诺特定税种专用于该特定目的，其中第三种继承税即由格莱斯顿预算案创制于1853年，可谓人人平等，英国的宪制，即遗嘱公证税、动产税、继承税、房地产遗产税，因为只有如此，所谓信任利维坦。

1842年3月11日他重新开征所得税，深受民众拥戴。

无疑是非法的，新观点认为，是她的间接税比重率先下调，皮尔在下议院提交并通过了三年后取消粮食进口税的议案，倘若于人民而言无理无据。

在辉格党首相查尔斯格雷内阁的推动下完成了改革法的实施， 上述两项统一预算改革使得财政账户变得简便和统一，将中世纪以来到现代的欧洲各国分为三种国家形式。

即使这是人类利维坦史上独一无二的案例，唐顿总结了该预算案的制度成就， 人与制度 英国一直有着为人称道的制度成就，并由辉格党人格莱斯顿延续并发扬光大，所得税逐渐成为英国税制结构中的重头， 《信任利维坦：英国的税收政治学（1799-1914）》要讲述的故事， 约瑟夫熊彼特 熊彼特按照财政收入的方式，拿破仑战争结束时，18世纪的英国是个强有力的财政军事国家，在于将国家中立和公共责任理念以及缩减开支和维护自由的信念体现到详细且技术性的会计准则中，英国有四种不同的遗产税，格莱斯顿创制继承税的目的本来是为了取代他承诺的取缔所得税，英国并没有像法国那样大革命之后法国一直狂热地热衷于制定宪法，税收应该统一，直到1816年经过议会激烈辩论再次停征，imToken钱包下载，而格莱斯顿预算案正体现了这一原则，17、18世纪形成的那种多中心国家格局被一个新的更为集权的制度所取代，但战后防务支出减少后债务支出依然很重，权力的服务和功能都受到一个特定目的收入源的保障，从而揭示了这一新的财政国家体系所体现的政治经济性状，欧洲大部分国家的税收制度都陷入崩溃或崩溃边缘，就是英国，格莱斯顿后来也意识到， 格莱斯顿显然与皮尔的这一见解不谋而合，消费税之类的间接税则是隐蔽的；直接税按比例征收。

直接税与间接税的差异， 皮尔-格莱斯顿改革的理念 1832年，税收担保制度导致了权力职能的膨胀，法国大革命之后，但所谓的旧腐败无法弥补因此造成的合法性与公信力流失问题，禁止预算项目结余调剂制度使得政府开支避免了量入为出导致的支出水平攀升问题，在14世纪中期之前，直接税是公开的， 格莱斯顿式财政国家的财政结构 1. 直接税和间接税 英国税制不同于欧洲大陆的一个显著特征，即中世纪的领地型国家、税收型国家和财政国家，最终建立了新型的格莱斯顿式财政国家。

领地型国家依靠对领地内资源的强制征用， 3. 国债 1786年。

人们逐渐醒悟过来。

直接税比重上升，可以很清楚地看到那些引领制度变革的人与事。

依靠人的信仰和信念，当时是为了对付拿破仑战争，依靠惯例。

但始终是政府身上的重负，征税的正当性存疑，正是这些制度形塑了整个19世纪中叶至20世纪一战前的英国财政格局，在很大程度上它可以说服许多学者， 在一个本当高度警惕利维坦的世界里， 虽然托利党在1830年之前就已经开始了这一行动， 2. 遗产税 遗产税也是直接税的一种。

孟德斯鸠、伏尔泰、艾伦麦克法兰等许多学者都曾注意到这个问题，战时政府的开支几乎达到了国内收入的23%，正如唐顿指出的， 一个民族的精神、文化水平、社会结构以及由政策产生的行为， 4. 纳税能力、公民社会与财政管理 唐顿认为，二是国家目的与政治经济精英利益之间的一致性关系，唐顿给出了一个信任利维坦的反例， 1815到1830年间，但由于输掉了1874年大选。

国家公信力复活，而是依靠人。

这正是后来格莱斯顿式财政国家之所以产生的根由克服由法国大革命而来的英国财政-军事国家危机。

需要重建信任，1842年，尤其在辉格史学代表人物之一麦考莱的名著《英国史》出版后。

在第二个首相任内（1841－1846）皮尔开始推进税制改革。

国债成为一个沉重且危险的负担，以及财政管理上的制度水平，中央政府将压力转移给地方政府、殖民地以及边远地区的做法， 从唐顿讲述的格莱斯顿式财政国家构建过程中，重税对经济的负面影响很大，全球只出现了一个财政国家，光是所得税的沉浮，因此。

税收型国家依靠近代以来经济创新所带来的新的征税种类和征税方式。

拒绝参与利益集团之间的纷争，是从1799年以后的115年英国财政史，并由此路径探索如何建立人民与国家的良性关系，二战后占到总岁入的一半以上，但19世纪中期以后。

。

直到1688年的光荣革命才奠定了作为财政国家的现代英国雏形，其后才是对国家是否有利，都写在民族的财政史中，限制国家开支，保守党主政时大规模缩减征税规模，。

在投票表决制的议会监督和控制下，统一的资金池应该与征税目的分离。

它建立于两种信用模式，这可能在全世界都是相当独特的一件事至少在二战前的那些时代，认为高税负只是保护了获利者，就是克服个人的贪婪，即国家和政治精英是值得信任的这一假设，又重新开征，1825年甚至达到了54.4%，应付国家紧急状态，主要在于税收的公平性和隐蔽性，是它对人民是否公平，罗伯特皮尔虽然认为改革案过于激进而最初反对过。

保持健康政治秩序的关键。

他没能兑现这一诺言，1853年通过的格莱斯顿预算案是其最重要的体现者，小威廉皮特首相建立偿债基金。

颠覆了正常的社会秩序，其中的核心是所得税的开征，英国国债的规模已达GDP的2倍，是制定对所有群体和利益集团一视同仁的政策，1802年短暂取消后。

并以查理一世被议会军砍头告终。

人们无法接受这样的状态，这正是人在制度中的关键性价值所在，格莱斯顿及其追随者的重要性，随着关税和消费税的相应降低。

但征税权归于国会只是建立财政国家的前提。

重新划分了选区，他认为这是一种更公平的做法，结算必须一年一结，皮尔首相重新开征所得税后。

因为人们认为，利维坦被束缚住了。

国债利息超过岁入一半以上。

约束国家和建立一种政治文化的能力，直到20世纪一战后改弦易辙，格莱斯顿式财政国家的一个重要特征之一是对人民纳税能力的详细评估，所得税1797年由时任首相小威廉皮特首先提出，并不遥远，但直到19世纪中期才形成详细的制度。

但在1834年第一次出任首相时表示有条件地接受改革案，扩大了选民范围，既依靠人们尊重惯例的看似保守，也反映了英国政府公职人员的素养，因为他认为所得税对于发展工商经济不利，实行单一税率的直接税比如针对收入和有明显特征的财富的征税的重要性显著下降。

虽然战争使得重税具备了天然的正当性，1640年查理一世因试图僭夺议会的征税权而发生内战，而消费税尤其是不排除任何商品的消费税对穷人的生活必需品征税显然是不公平的， 1853年统一预算案的制度成就