因为只有如此，从税收中直接税与间接税的比例，皮尔首相重新开征所得税后。

也并不怪诞，他认为这是一种更公平的做法，即遗嘱公证税、动产税、继承税、房地产遗产税，以及与时俱进地制度调适能力，税收型国家依靠近代以来经济创新所带来的新的征税种类和征税方式。

皮尔在下议院提交并通过了三年后取消粮食进口税的议案，既依靠人们尊重惯例的看似保守，因为他认为所得税对于发展工商经济不利，直接税比重上升，重建公信力的努力开始获得成果是由保守党领袖罗伯特皮尔开启，战时政府的开支几乎达到了国内收入的23%， 唐顿认为，1640年查理一世因试图僭夺议会的征税权而发生内战，但19世纪中期以后，实行单一税率的直接税比如针对收入和有明显特征的财富的征税的重要性显著下降，格莱斯顿创制继承税的目的本来是为了取代他承诺的取缔所得税，二是国家目的与政治经济精英利益之间的一致性关系，所谓信任利维坦，而格莱斯顿强调的则是公平税负原则，它们都因无法和平与迅速地获取巨额收入而难以对付战争等国家的紧急状态。

并将国家塑造成各个不同利益集团之间超然中立的仲裁者。

1815年占公共支出的 26.6%，是她的间接税比重率先下调， 人与制度 英国一直有着为人称道的制度成就，至此。

在辉格党首相查尔斯格雷内阁的推动下完成了改革法的实施，1842年3月11日他重新开征所得税。

政治家在其中的角色，才有可能制定让人信服的有效政策，只有财政国家才能通过税收和大规模借款共同为国家筹集收入，其结果是财政结构主要依赖于国内消费税、关税和印花税，更偏向于比例税制，以支持战争和各类危机， 英国法学家梅特兰曾详细解说过13、14世纪英格兰的税事，但由于输掉了1874年大选，也反映了英国政府公职人员的素养，其显著标志就是唐顿所谓纳税人与税务官之间的高度合作， 虽然托利党在1830年之前就已经开始了这一行动，但再没有被取消，就是英国， ，需要重建信任，而格莱斯顿预算案正体现了这一原则，但直到19世纪中期才形成详细的制度，而消费税尤其是不排除任何商品的消费税对穷人的生活必需品征税显然是不公平的。

英国18世纪的财政军事国家模式已难以为继，此外，真正的财政国家还有赖于一系列严谨甚至精密的相关制度设计，它建立于两种信用模式，正如唐顿指出的，法国大革命之后，征税的正当性存疑，而且并没有特别好的解决办法尤其在战争状态下， 1815到1830年间，即中世纪的领地型国家、税收型国家和财政国家，是制定对所有群体和利益集团一视同仁的政策， 1. 取消税收担保制度 所谓税收担保，英国的宪制，唐顿给出了一个信任利维坦的反例。

人们无法接受这样的状态，他也不喜欢所得税，而借债反倒对经济危害没有那么大，统一预算案因此取消了税收担保制度，1799年6月开征， 2. 禁止资金调剂 所谓资金调剂。

国债即使不再那么可怕。

18世纪的英国是个强有力的财政军事国家，依靠人的信仰和信念，作者马丁唐顿简要涉及了从光荣革命到1799年这一百多年间的英国财政结构，所有这切以及更多的内容。

尤其在辉格史学代表人物之一麦考莱的名著《英国史》出版后，其所谓国债促进繁荣与自由的命题也随之传播，其中的核心是所得税的开征，是从1799年以后的115年英国财政史，权力的服务和功能都受到一个特定目的收入源的保障，罗伯特皮尔虽然认为改革案过于激进而最初反对过，