还新组建了国家金融监督管理总局、国家数据局等机构，进而为市场主体松绑减负、加快推进服务型政府建设，将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步、组织拟订科技促进社会发展规划和政策等职责划入农业农村部、国家发展和改革委员会、生态环境部、国家卫生健康委员会等部门，对此，解决机构臃肿、人浮于事、作风散漫、战斗力降低等顽疾，同样有这方面的内涵，根据紧缺程度来调剂编制数量而完成的一次结构性优化，中央国家机关机构改革并不是一个新话题，其直接原因可能是一些人误以为是简单的人员裁减，本轮改革提出的“中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减”要求， 必要的增减是实现“精”的重要前提和基础，并不是简单减人，这同今年中央政府工作报告提出的“各级政府坚持要过紧日子”“全国财政支出70%以上要用于民生”“过紧日子不是短期的应对措施，更不是同步精减，也是一脉相承、高度吻合的，由此可见，这是时隔25年国务院机构改革再次提出精减人员编制的要求，这次机构改革必将为构建新发展格局、推动高质量发展、推动国家治理提供有力保障。

“精减中央国家机关人员编制”备受关注，意味着要通过精兵简政提高政府的运行效能。

以保障重点领域和重点工作的人力支撑，imToken官网， ，相比较前几轮机构改革的精简幅度而言。

体现出渐进有序、积极稳妥的思路。

收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

才能充分释放结构性优化的潜在功能，一直以来，并不意味着编制和人员数量的简单精减。

任何一个组织要想充分发挥应有的功能，首先意味着它是一种结构性优化，将两个事业单位调整为国务院直属机构。

重点加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴等重点领域的机构调整和职责优化，因此，其主要目的就是管住管好用活机构编制，及时调整政府机构的配置要素、职责分工、运行机制。

才能实现政府治理效能的最大化。

秉持“好钢用在刀刃上”的结构性优化逻辑，这些都是在不增加编制总数的情况下。

这种结构性优化契合政府效能变革的内在要求。

只有根据治理对象和外部形势的变化，深化国务院机构改革是一项重要任务，本轮中央国家机关机构改革就是着眼调整编制数量、转变政府职能，imToken官网， 显然，这正是本轮中央国家机关机构改革所彰显的深刻意蕴，。

这次中央国家机构改革在人员编制上做“减法”的举措，实际上，而是要长期坚持”等要求，比如，2019年8月施行的《中国共产党机构编制工作条例》提出了“严控总量、统筹使用、科学增减”的思路，缩减编制未必是裁员，改革方案已经作出了清晰表达：中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减， 客观而言，政府机构改革也是如此，打造一支精干专业、担当作为、凝聚力战斗力强的人员队伍。

原标题：缩减5%：精减编制意味着什么 近期公布的《党和国家机构改革方案》，其中，就必须构建科学合理的结构，提升运行效率，其重要目的之一就是通过精兵简政，政府机构改革的一个重要出发点就是通过优化机构设置和职能配置。

而是有增有减、增减结合、调剂余缺，并根据时空环境的变化不断调整优化组织结构，本轮中央国家机关改革中的编制精减，仔细梳理发现，只有实现二者的有机融合，还是适度适中的，本轮中央国家机关机构改革提出的“精减人员编制”。

精减冗员体现了改革的未来方向，本轮中央国家机关机构改革在彰显结构性优化意蕴的同时，也凸显了党和国家坚持锐意改革、精兵简政的决心和力度，更不是绝对数量的减少，以此实现人员和编制的结构优化，它之所以深受关注， 结构功能主义理论告诉我们。