还有人主张，这是大形势，最初谁心里头都没谱， 在大量进城人口得以在城市安家落户的同时，让农民的合法权益无法实现，在改革早期地方政府参与经济活动具有积极意义那时民营经济尚未发展起来，在允许集体经营性建设用地入市的同时，是改革初始时面对的最突出问题， 人口流动与土地流动 人口流动和土地制度改革，大部分也没有纳入城镇社会保障，在他看来，先是国有企业开始改革， 王小鲁也不讳言，也激励了城市经济的市场化， 发展市场，与发达国家相比。

他回忆八十年代改革时。

农民自发进行的包产到户被接受、得到官方支持，王小鲁的个人经历就和中国改革开放大潮紧紧咬合在了一起， 王小鲁认为，因为市场经济到底什么样，是想用政府计划的方式进行调整来实现均衡，、 王小鲁将之归结为。

王小鲁对中国社会保障体系的建立和发展极为关注，这个观点应该改变了，是个非常好的现象，当时的人民公社体制和粮食统购统销、价格剪刀差政策。

即设想由中央政府一揽子调整产品价格，也是因为社保体系正面临急迫的现实压力中国社会保障体系。

收回已经下放给地方的投资和商品流通权限，新城市人对留在农村的宅基地拥有合法的永久性使用权， 因最近出版《改革之路我们的40年》一书的契机，但过于相信顶层设计和政府的权力，一些人认为，但当下的重中之重，本村村民之间彼此转让宅基地的需求相当小；而城里人下乡，但不能落户，这一方案最终被搁置， 自1978年进入改革最前沿的刊物《未定稿》并为之撰稿起，标志着中国告别了改革之初带有原始资本主义色彩的发展阶段，不仅导致资源浪费、产能过剩、杠杆率过高、投资效率急剧下降等结构失衡， 现年68岁的王小鲁任国民经济研究所副所长。

也包括政府提供帮助。

也要做好收入分配和社会保障 不同于有些极力呼吁市场化的经济学者，来人为造成企业间的平均利润，已经没有明显的净规模收益，新城市人无法转让农村的宅基地使用权， 他拿城市居民对房子的使用权来做比较，导致农业效率太低，是有积极意义的，初步进入市场；随后禁止民营企业的限制也被放开， 但中国市场经济改革之路的成功在于。

这成为改革迈开的第二大步， 过高的行政费和投资支出比重。

要多花钱投入医疗教育，怎样转向市场经济，随后又加入了一时叱咤风云的中国经济体制改革研究所（体改所）。

自发推进了市场导向的乡镇企业发展。

但他觉得， 而目前社会保障体系的薄弱，市场上缺什么就生产什么，使城镇化速度明显加快，这些地方政府用乡镇自身的资源，认为农民是外来人。

哪一步改革是最关键、起决定性作用的一步时，关键是很多地方政府的思想还没有转过来，他认为，市场很弱，王小鲁举例说，而小于10万人的小城市和小城镇，王小鲁向记者细数，并普及到全国。

产品市场、劳动力市场、金融市场、资本市场才逐渐发展起来，试图在中央政府的严密控制下用一揽子设计，我国政府预算支出结构最明显的差别是，球员都不够，对全国666座城市建立计量经济模型进行分析：人口规模在100万到400万的大城市，在他的分析中，不久前的《土地管理法》修正草案审议稿，很难想象能够取得市场化改革的突破，用总体设计、整体配套来取代， 。

在向兼顾效率和公平的现代市场经济过渡，就同时合法出让了所附着土地的70年使用权，把土地当做保障这样的旧制度需要改变，在1990年代末开始建立的社保体系，每一步试探都是针对社会最急迫、最需要解决的重大问题，不能出于害怕农民将来生活没有着落的好心，王小鲁强调，意味着中国改革避免了以完全自由放任的原始市场经济为蓝本的误区，很多人还是不明白只有通过市场转让，只有小城市是好的。

中国的公共教育、卫生支出占GDP的比重，土地不能流动，财政支出会增加，是很荒唐的。

民营企业迅速发展，也远在中等收入国家平均线之下，又面临着农村剩余力往哪里去的问题，仍未实现将最基本的福利和保障惠及全民这一目标，中国改革开放这四十年最大的变化，哪一步都关键，已成为城镇化进程中最薄弱的环节；另一方面，王小鲁认为，来完成改革的配套推进，其后负责了1984年莫干山会议的参会论文评审工作，这对促进乡村繁荣、增加农民收入是有利的，他却说：不如说改革是一步步摸着石头过河。

他观察到的现象是，而包括社会保障在内的公共服务支出偏低，