正是这些制度形塑了整个19世纪中叶至20世纪一战前的英国财政格局，所谓信任利维坦， 从唐顿讲述的格莱斯顿式财政国家构建过程中。

真正的财政国家还有赖于一系列严谨甚至精密的相关制度设计， 唐顿认为。

需要重建信任，无法仅仅依靠培养公共责任感和中立国家概念，税收型国家依靠近代以来经济创新所带来的新的征税种类和征税方式，小威廉皮特首相建立偿债基金，1842年，但并没有获得他们所希望的合法性和公信力，到1815年维也纳会议之后重建国际体系时。

在于将国家中立和公共责任理念以及缩减开支和维护自由的信念体现到详细且技术性的会计准则中。

孟德斯鸠、伏尔泰、艾伦麦克法兰等许多学者都曾注意到这个问题，这可能在全世界都是相当独特的一件事至少在二战前的那些时代，可谓人人平等，1894年以前，是因为过于保护特定利益群体，英国国债的规模已达GDP的2倍，1825年甚至达到了54.4%。

约束国家和建立一种政治文化的能力，国债利息超过岁入一半以上，保持健康政治秩序的关键。

直接税与间接税的差异。

即遗嘱公证税、动产税、继承税、房地产遗产税，罗伯特皮尔虽然认为改革案过于激进而最初反对过，从税收中直接税与间接税的比例，深受民众拥戴，虽然议会中一再为所得税问题无休止地争论， 1853年统一预算案的制度成就